垣曲縣亨鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫安全現(xiàn)狀評價(jià)

項(xiàng)目地址

垣曲縣歷山鎮(zhèn)朱家溝村

項(xiàng)目所屬行業(yè)

尾礦庫

評價(jià)類型

安全現(xiàn)狀評價(jià)

項(xiàng)目簡介

項(xiàng)目基本情況：

垣曲縣亨鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司成立于2006年8月1日，注冊地址為垣曲縣歷山鎮(zhèn)朱家溝村，法定代表人：王志剛，公司類型：有限責(zé)任公司，經(jīng)營范圍：銅礦石開采、精選銅礦粉等。

垣曲縣亨鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司銅礦，開采方式：地下開采；礦區(qū)面積：0.6077平方公里；生產(chǎn)規(guī)模：6萬噸/年。《安全生產(chǎn)許可證》有效期至2022年12月18日。

垣曲縣亨鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司選礦廠位于垣曲縣歷山鎮(zhèn)北跺自然村北約1.5km處的山脊上，距離同善鎮(zhèn)約5km，行政區(qū)劃隸屬于垣曲縣同善鎮(zhèn)管轄。垣曲—?dú)v山—陽城公路從同善鎮(zhèn)通過，同善鎮(zhèn)到垣曲縣城48km，距古城鎮(zhèn)黃河渡口20km，均為柏油公路，交通較為方便。選礦廠設(shè)計(jì)年處理銅原礦15萬t，精礦品位20%，選礦回收率95%，年產(chǎn)精礦粉0.4萬t。年產(chǎn)細(xì)尾礦量14.6萬t，細(xì)尾礦平均干密度按1.5t/m3計(jì)算，年需處理的尾礦量為9.7萬m3，尾砂采用干排法堆存在尾礦庫內(nèi)。

尾礦庫位于選廠南的一無名溝內(nèi)，該溝谷大體呈東—西走向。庫區(qū)所處地貌單元屬中低山區(qū)，地形東高西低，海拔標(biāo)高600～1062m，相對高差462m，溝谷發(fā)育。該庫區(qū)利用的溝谷呈“V”字型，長度約1600m，溝谷底部坡度平均約為20%。

垣曲縣亨鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司2007年9月委托山西中條山工程設(shè)計(jì)有限公司編制完成了《垣曲縣亨鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫初步設(shè)計(jì)報(bào)告》，并經(jīng)原運(yùn)城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查通過。設(shè)計(jì)尾礦庫為濕排庫。

垣曲縣亨鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司2011年11月委托山西翠洲工程勘察檢測有限公司完成了《垣曲縣亨鑫銅業(yè)有限公司尾礦庫巖土工程勘察報(bào)告》。山西翠洲工程勘察檢測有限公司具有乙級勘察資質(zhì)。

根據(jù)垣曲縣人民政府辦公室《關(guān)于在全縣礦山選廠企業(yè)實(shí)施壓濾干排技術(shù)改造報(bào)告的批復(fù)》（垣政辦函【2011】38號）文件精神，垣曲縣亨鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司積極實(shí)施尾礦壓濾干排技術(shù)改造，將現(xiàn)有尾礦庫改造為干排庫。

垣曲縣亨鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司委托山西省冶金設(shè)計(jì)院于2012年11月編制了《垣曲縣亨鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫（干堆）改擴(kuò)建初步設(shè)計(jì)及安全專篇》。原運(yùn)城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年4月27日組織專家對《安全專篇》進(jìn)行審查批復(fù)。

該尾礦庫改擴(kuò)建工程于2013年5月20日開工，2013年12月5日完工。垣曲縣亨鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司委托蒼南縣鴻基爆破工程有限公司進(jìn)行施工，該公司具有礦山工程施工貳級資質(zhì)，委托山西開源益通建設(shè)監(jiān)理有限公司進(jìn)行監(jiān)理，該公司具有礦山工程施工監(jiān)理乙級資質(zhì)。2013年12月5日垣曲縣亨鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司組織相關(guān)單位對該尾礦庫進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)論合格。

垣曲縣亨鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司委托中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)于2014年1月編制了《垣曲縣亨鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫（干堆）安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告》，2014年7月22日原山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為該企業(yè)頒發(fā)了《安全生產(chǎn)許可證》，有效期至2017年7月21日。2017年6月運(yùn)城市安運(yùn)安全技術(shù)評價(jià)有限公司編制了《垣曲縣亨鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫（干堆）安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告》，2017年8月21日原運(yùn)城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為該企業(yè)頒發(fā)了《安全生產(chǎn)許可證》，有效期至2020年8月20日。

現(xiàn)狀情況如下：

一、尾礦壩

初期壩為堆石壩，斷面為梯形，壩底標(biāo)高605m，壩頂標(biāo)高625m，壩高20m，壩頂寬10.2m左右，壩頂軸線長54m。外壩坡比為1：3，內(nèi)坡比為1：1.75。在初期壩外坡615m標(biāo)高處修建8m寬馬道，坡面干砌塊石，長有雜草。

目前一期子壩正在堆筑，沒有完成。目前高5m，標(biāo)高630m，壩頂寬8m，用尾砂堆筑，一期子壩堆筑沒有完成，目前外坡比1:3。

尾礦輸送采用皮帶運(yùn)輸機(jī)運(yùn)輸。選礦廠尾礦沉淀、晾曬脫水后的尾砂（含水率為12%），由皮帶輸送至尾礦庫堆放，尾砂經(jīng)晾曬后用裝載機(jī)從初期壩壩底內(nèi)側(cè)開始向庫內(nèi)推進(jìn)堆存。分層碾壓，分層厚度為300mm。排卸的尾砂分層由推土機(jī)配合平整及碾壓。

初期壩兩側(cè)修建了壩肩截水溝，混凝土結(jié)構(gòu)，矩形斷面，尺寸為寬1.0m，深1.0m，側(cè)壁寬0.2m，底板混凝土護(hù)底0.2m。

初期壩壩頂（625m）設(shè)置有橫向壩坡排水溝，矩形斷面，尺寸為寬×深＝0.8×0.5m。采用混凝土結(jié)構(gòu)，混凝土強(qiáng)度為C20。

堆積壩630m上設(shè)有橫向壩坡排水溝，矩形斷面，尺寸為寬×深＝0.8×0.5m。采用混凝土結(jié)構(gòu)，混凝土強(qiáng)度為C20。

通過查閱建設(shè)單位提供的施工及驗(yàn)收報(bào)告等資料可知，初期壩為透水堆石壩。在初期壩底下設(shè)有一條縱向排滲盲溝，三條橫向排滲盲溝。排滲盲溝斷面尺寸為：寬1.5m，高1.2m。排滲盲溝內(nèi)底層布置一層加筋土工布，再用礫石（不含泥土）填滿排滲盲溝，礫石上面鋪設(shè)0.2m厚砂礫層或風(fēng)化砂礫。

二、排洪系統(tǒng)

庫區(qū)排洪分為了攔水壩以上、以下兩個(gè)排洪系統(tǒng)。攔水壩上游排洪采用攔水壩--排洪渠排洪，匯水由排洪渠排出至庫區(qū)下游。攔水壩以下采用排洪井—排洪渠排洪，匯水由排洪井—排洪渠排出至庫區(qū)下游。庫內(nèi)洪水與庫區(qū)上游攔水壩以上洪水采用共同的排洪渠排出庫外。

排洪井：目前排洪井共2座，采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土四柱框架結(jié)構(gòu)，內(nèi)徑1.5m，外徑2.0m，井高均為10m（第一座井標(biāo)高為623m～633m，第二座標(biāo)高為631m～641m）。根據(jù)尾礦堆存情況，逐步建設(shè)3#、4#排洪井。已建排洪井位置、尺寸、結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)一致。目前，1#排洪井井沿標(biāo)高625.5m，2#排洪井井沿標(biāo)高631m，兩個(gè)排洪井均沒有變形，沒有裂縫，運(yùn)行正常。

排洪渠：目前排洪渠已經(jīng)全部建成，全長400m，通過初期壩底部伸向壩外。排洪渠采用現(xiàn)澆C15的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，矩形斷面，寬2.0m，高2.0m，蓋板厚度0.3m，蓋板寬度2360mm。排洪渠出口尺寸為寬1.5m，高1.5m。通過查閱隱蔽工程資料，該排洪渠兩側(cè)回填土，夯實(shí)干重度均不小于原土的90%。排洪渠通過初期壩壩體時(shí)，設(shè)置有截水環(huán)。截水環(huán)高度0.6m，間距5m，兩側(cè)及頂以上0.5m的回填土用人工夯實(shí)。排洪渠每隔10m設(shè)置一道變形縫，變形縫周圍用d50=5-20mm反濾料填充，防止壩體土料進(jìn)入管道。排洪渠一側(cè)設(shè)有橡膠止水。

排洪渠出口處修建有一座集水池，尺寸為6.0m×4.0m×2.5m，集水池為漿砌石結(jié)構(gòu)，厚0.6m。

已建排洪渠位置、尺寸、結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)一致。目前排洪渠沒有變形，沒有裂縫，運(yùn)行正常。

排洪管：排洪管長70m，采用預(yù)制鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，內(nèi)徑0.8m，外徑1.0m。目前排洪管修建至2號排洪井處，底部與排洪井連接。排洪管連接1#排洪井后和排洪渠相接。為了增加排洪管強(qiáng)度設(shè)截水環(huán)，截水環(huán)高度0.6m，間距5m。兩側(cè)及頂以上0.5m的回填土用人工夯實(shí)。排洪管每隔10m設(shè)置一道變形縫，變形縫周圍用d50=5-20mm反濾料填充，防止壩體土料進(jìn)入管道。

擋水壩：擋水壩已經(jīng)建成，高8m，壩頂寬2m，底部標(biāo)高為662m，擋水壩壩頂標(biāo)高為670m，壩長17.4m，坡比1:0.2，采用M7.5漿砌石結(jié)構(gòu)。擋水壩與排洪渠連接。目前擋水壩沒有變形，沒有裂縫，運(yùn)行正常。

三、觀測設(shè)施

初期壩壩頂625m標(biāo)高布置兩個(gè)位移觀測樁，南側(cè)山體上布置1個(gè)固定位移觀測樁，北側(cè)山體上布置2個(gè)固定位移觀測樁。在初期壩壩頂625m標(biāo)高距外坡面1.0m處布置兩個(gè)浸潤線觀測孔。在初期壩頂625m標(biāo)高布置了2個(gè)視頻監(jiān)控。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的要求，山西智博安環(huán)科技有限公司受垣曲縣亨鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司的委托，對其尾礦庫（干堆）生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)的安全設(shè)施及安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價(jià)。

主要危險(xiǎn)、有害因素：

尾礦壩是尾礦設(shè)施中最重要的設(shè)施，壩體安全至關(guān)重要，一旦潰壩，其危害極為嚴(yán)重，影響范圍廣、遺害深遠(yuǎn)。在壩體處可能造成的事故包括壩體坍塌、滑坡、裂縫、潰壩、泥石流。如果排滲設(shè)施失效，容易導(dǎo)致壩體出現(xiàn)滑坡、坍塌，甚至潰壩危險(xiǎn)。

防洪設(shè)施是尾礦庫最重要的安全設(shè)施，直接關(guān)系到尾礦庫壩體安全。防洪標(biāo)準(zhǔn)選取是否正確，防洪設(shè)施結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、排水能力是否滿足安全要求直接關(guān)系到尾礦庫安全。尾礦庫防洪標(biāo)準(zhǔn)低、排水設(shè)施結(jié)構(gòu)強(qiáng)度差、排水能力不足將會(huì)導(dǎo)致尾礦庫排水建構(gòu)筑物坍塌，庫內(nèi)洪水不能及時(shí)排出，最終導(dǎo)致壩體出現(xiàn)滲流、坍塌、洪水漫頂?shù)任：Πl(fā)生，甚至?xí)?dǎo)致潰壩。

尾礦庫防洪設(shè)施出現(xiàn)事故，排洪井、排洪渠、排洪管堵塞，喪失或降低排洪能力，庫內(nèi)匯集洪水不能及時(shí)排出可能導(dǎo)致洪水漫頂事故，導(dǎo)致潰壩。

壩體位移、浸潤線監(jiān)測是尾礦庫安全的有效監(jiān)控措施，缺少觀測設(shè)施，就不能夠?qū)误w浸潤線、位移變形等實(shí)際情況隨時(shí)掌握，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響壩體穩(wěn)定的安全隱患，不能及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施，從而使尾礦庫安全不能得到及時(shí)、有效監(jiān)控。

安全監(jiān)測設(shè)施的危險(xiǎn)、有害因素主要有：監(jiān)測設(shè)施監(jiān)測不準(zhǔn)、監(jiān)測設(shè)施失效、監(jiān)測設(shè)施不能及時(shí)維護(hù)以及監(jiān)測人員缺崗等。

如果安全監(jiān)測設(shè)施失效，致使壩體內(nèi)的浸潤線過高，容易導(dǎo)致壩體出現(xiàn)滑坡、坍塌、甚至潰壩危險(xiǎn)。

尾礦壩壩體及壩基的滲漏有正常滲漏和異常滲漏。正常滲漏有利于尾礦壩壩體的固結(jié)，從而有利于提高壩體的整體穩(wěn)定性。異常滲漏則是有害的，會(huì)危及壩體的安全，導(dǎo)致事故的發(fā)生。

評價(jià)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目組情況

評價(jià)機(jī)構(gòu)

山西智博安環(huán)科技有限公司

資質(zhì)證書

APJ-（晉）-006

資質(zhì)有效期

2025年6月8日

項(xiàng)目組組長

王健波

通  風(fēng)

1800000000200213

項(xiàng)目組成員

張秀麗

安  全

1700000000300404

張  雷

電  氣

1100000000303514

蔡肖彪

采  礦

S011013000110193000473

張  震

水工結(jié)構(gòu)

1200000000300108

閆永鋒

地  質(zhì)

1100000000303512

技術(shù)負(fù)責(zé)人

魏秀泉

過程控制負(fù)責(zé)人

劉玉泉

報(bào)告編制人

張  震、閆永鋒

報(bào)告審核人

張  磊

評價(jià)現(xiàn)場

現(xiàn)場勘驗(yàn)人員

蔡肖彪、閆永鋒、張  雷

現(xiàn)場勘驗(yàn)時(shí)間

2020年6月16日

現(xiàn)場勘驗(yàn)圖像影像

查看照片

評價(jià)結(jié)論

1）該尾礦庫目前運(yùn)行狀況良好，初期壩、堆積壩壩體、排洪系統(tǒng)、監(jiān)測設(shè)施、排滲設(shè)施等運(yùn)行正常，尾礦庫為正常庫，能夠滿足安全生產(chǎn)條件，符合相關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求。

2）該尾礦庫企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)；設(shè)有安全管理機(jī)構(gòu)，任命了尾礦庫“三大員”及專職的安全生產(chǎn)管理人員，進(jìn)行了各種安全教育和培訓(xùn)，建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制，各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程齊全，制定了應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行備案，安全管理較為規(guī)范。

3）通過對該尾礦庫11個(gè)單元進(jìn)行符合性檢查，運(yùn)用安全檢查表評價(jià)法和定性定量分析法對各單元進(jìn)行了安全現(xiàn)狀評價(jià)，各單元具備安全生產(chǎn)條件。

綜上所述，山西智博安環(huán)科技有限公司認(rèn)為：垣曲縣亨鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司尾礦庫安全管理及安全現(xiàn)狀符合《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號）、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第38號）等國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，尾礦庫安全管理及生產(chǎn)系統(tǒng)的安全設(shè)施目前運(yùn)行良好，滿足尾礦庫安全生產(chǎn)的需要，屬于正常庫，具備安全生產(chǎn)條件。

報(bào)告簽發(fā)

報(bào)告簽發(fā)人

趙軍英

簽發(fā)時(shí)間

2020年7月20日