柳林縣森澤煤鋁有限責任公司佐主赤泥堆場一期工程（Ⅱ叉溝） 安全現(xiàn)狀評價報告

項目地址

山西省呂梁市柳林縣

項目所屬行業(yè)

尾礦庫

評價類型

安全現(xiàn)狀評價

項目簡介

項目基本情況：

柳林縣森澤煤鋁有限責任公司成立于2006年1月19日，營業(yè)期限從2014年7月16日至長期，該公司位于山西省呂梁市柳林縣，注冊地址為山西省柳林縣西王家溝鄉(xiāng)新民村。經(jīng)營范圍包括：貨物進出口；發(fā)電、輸電、供電業(yè)務。煤炭及制品銷售；耐火材料銷售；耐火材料生產(chǎn)；有色金屬合金銷售；常用有色金屬冶煉；非金屬礦及制品銷售；專用化學產(chǎn)品銷售（不含危險化學品）；專用化學產(chǎn)品制造（不含危險化學品）。

柳林縣森澤煤鋁有限責任公司佐主赤泥堆場是該公司阻燃劑項目配套的赤泥堆場，該赤泥堆場位于柳林縣王家莊鄉(xiāng)佐主村，場址位于森澤煤鋁有限責任公司東北約2.0km的溝谷中。

柳林縣森澤煤鋁有限責任公司年排出干赤泥量71.24萬t，按堆積干密度1.28t/m³計算，年排赤泥55.6萬m³。

2019年2月11日山西柳林森澤煤鋁有限責任公司佐主赤泥堆場換領了由原呂梁市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，證號：（晉）FM安許證字[2019]J10818B1Y1號，有效期至2021年10月25日。

赤泥堆場現(xiàn)狀情況如下：

（1）攔擋壩：采用庫內(nèi)取土筑壩，壩型為不透水壩，壩內(nèi)坡設置防滲層，采用2布1膜鋪設防滲，其中1膜采用HDPE土工膜。壩頂標高1002m，壩高10m。

（2）堆積壩：庫內(nèi)采用干式堆筑赤泥，赤泥經(jīng)脫水固液分離后用輸送皮帶至堆場內(nèi)，推土機推平晾曬，機械碾壓。堆積方法是從溝的上游逐漸向溝的下游逐級臺階式堆放，赤泥堆放與攤鋪采用分層自下而上方式，堆積體共堆積有11個平臺，Ⅱ叉溝已堆至最終堆積標高。

（3）排洪系統(tǒng)：庫周截排洪設施：赤泥堆體西側(cè)壩肩設置截水溝，截水溝為漿砌石結構，斷面為梯形。庫內(nèi)排水設施：在距攔擋壩內(nèi)坡腳約10m處有一座排水井，為窗口式鋼筋混凝土結構。排水管與窗口式排水井連接，采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結構。排水管出口接集水池，集水池為圓形，采用漿砌塊石結構，對場內(nèi)水不外排，全部抽回選廠使用。

根據(jù)《尾礦庫安全規(guī)程》、《干法赤泥堆場設計規(guī)范》、《山西省尾礦庫閉庫銷號實施方案》（晉安辦發(fā)〔2020〕27號，2020年6月16日）等文件要求，應實施閉庫，本報告對其進行閉庫前的安全現(xiàn)狀評價。

主要危險、有害因素：

（1）赤泥壩的危險、有害因素主要有：在壩體處可能造成的事故包括壩體坍塌、滑坡、裂縫、潰壩、泥石流。

（2）防洪設施的危險、有害因素主要有：

1）赤泥不按設計要求堆放，在庫內(nèi)隨意堆放，造成庫內(nèi)赤泥堆積坡面不平整，雨水積存，不能及時排除；

2）庫內(nèi)洪水不能及時排出，最終導致壩體出現(xiàn)坍塌、洪水漫頂?shù)任：Πl(fā)生，甚至會導致潰壩；

3）排水系統(tǒng)施工質(zhì)量達不到規(guī)范要求，排洪構造物施工質(zhì)量差，強度指標不能達到設計規(guī)范的要求，被洪水沖刷后坍塌，洪水灌入庫內(nèi)不能及時排出引發(fā)危害；或造成掉塊、露筋、斷裂、滲漏等隱患，若檢查維護不及時、不全面，當負荷載逐漸增大時，就會造成坍塌、潰壩事故；

4）堆場運行過程中，雨季來臨時，排水系統(tǒng)嚴重堵塞或坍塌，排水能力降低或喪失排水能力；

5）赤泥干堆區(qū)未預留足夠的調(diào)洪庫容，在暴雨來臨時，入庫洪水得不到及時排泄，水位超出調(diào)洪高度允許范圍時，容易出現(xiàn)洪水漫頂事故；

6）在汛期特大暴雨來臨時，由于堆放方式不當，致庫內(nèi)洪水位逐漸升高，洪水得不到及時排泄，庫內(nèi)水位超出調(diào)洪高度允許范圍時，就容易發(fā)生洪水沖垮壩體及洪水漫頂現(xiàn)象，從而發(fā)生潰壩事故。

（3）防排滲設施的危險、有害因素主要有：赤泥中滲水下滲排入含水層中，污染環(huán)境。

（4）安全監(jiān)測設施的危險、有害因素主要有：安全監(jiān)測設施失效、缺少觀測設施或監(jiān)測人員缺崗就不能及時發(fā)現(xiàn)影響壩體穩(wěn)定的安全隱患，不能及時采取相應的防范措施，從而使赤泥庫安全不能得到及時、有效監(jiān)控，容易導致壩體出現(xiàn)滑坡、坍塌、甚至潰壩危險。監(jiān)測設施故障也會導致不能及時采取措施補救，會導致壩體失穩(wěn)潰壩。

（5）赤泥運輸單元危險有害因素主要有：物體打擊、高處墜落、車輛傷害、觸電、機械傷害等。

評價機構及項目組情況

評價機構

山西智博安環(huán)科技有限公司

資質(zhì)證書

APJ-（晉）-006

資質(zhì)有效期

2025年6月8日

項目組組長

胡澤勝

水工結構

0800000000202804

項目組成員

張秀麗

安  全

1700000000300404

琚震威

礦  建

1700000000300160

張  雷

電  氣

1100000000303514

蔡肖彪

采  礦

S011013000110193000473

趙海龍

安  全

S011041000110203001204

閆永鋒

地  質(zhì)

1100000000303512

張建國

機  械

0800000000100579

技術負責人

魏秀泉

過程控制負責人

劉玉泉

報告編制人

蔡肖彪、趙海龍

報告審核人

洪  艷

評價現(xiàn)場

現(xiàn)場勘驗人員

琚震威、蔡肖彪、魏秀泉、趙海龍

現(xiàn)場勘驗時間

2021年10月21日

2021年10月25日

2021年11月1日

現(xiàn)場勘驗

圖像影像

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評價結論

山西智博安環(huán)科技有限公司認為：柳林縣森澤煤鋁有限責任公司佐主赤泥堆場一期工程（Ⅱ叉溝）目前赤泥已堆積至最終堆積標高，現(xiàn)場安全管理較好。從安全生產(chǎn)許可至今以來，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，赤泥壩、防洪系統(tǒng)運行工況正常，壩體穩(wěn)定性和防洪系統(tǒng)防洪能力符合關于赤泥堆場的相關規(guī)定，該赤泥堆場應根據(jù)《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第38號）、《山西省尾礦庫閉庫銷號實施方案》（晉安辦發(fā)〔2020〕27號）等要求，委托有資質(zhì)的設計單位編制赤泥堆場閉庫工程安全設施設計，嚴格履行閉庫程序，認真落實本報告提出的安全對策措施與建議，并合理采納，則閉庫后的赤泥堆場潛在的危險、有害因素可以得到有效控制。

報告簽發(fā)

報告簽發(fā)人

趙軍英

簽發(fā)時間

2021年12月16日